תוכנית האב למרחב הציבורי בירושלים
תוכנית האב
למרחב הציבורי בירושלים
רקע
תוכנית האב למרחב הציבורי בירושלים מקודמת על ידי הרשות לפיתוח ירושלים עבור עיריית ירושלים. התוכנית נועדה לעדכן את ההסתכלות הכוללת על המרחב הלא בנוי בירושלים כחלק ראשון של גיבוש תפיסה מתארית מחודשת לעיר. כיום, התכנון הכולל בירושלים נשען על הנחיות תכנית מתאר 2000 אשר משמשת כמסמך מדיניות לא סטטוטורי המנחה את התכנון בעיר.
עיריית ירושלים החליטה לחדש את התכנון הכולל של העיר (תוכנית מתאר 2000) ע"י גיבוש מספר תוכניות אב נושאיות. תוכנית האב למרחב הציבורי היא המרכיב הראשון של התכנון הכולל העדכני לעיר. הבחירה במרחב הציבורי כפרק ראשון נובעת מחשיבות הצבתו כתשתית מארגנת של התפתחות העיר בעתיד.
תוכנית האב מתייחסת למרחב הלא בנוי, הכולל את השטחים הפתוחים בתוך ומחוץ למרקם הבנוי של העיר וכן את כל רשת הרחובות, המעברים והקישורים המאפשרת תנועת הולכים ורוכבים בין מוקדים בעיר ובין השטח הבנוי והפתוח. התכנון האינטגרטיבי של מרכיבי המרחב הציבורי בתכנית, לוקח בחשבון את השיקולים האקולוגים, הנופיים וההידרולוגים של המרחב ואת איכות החיים של התושבים הנעים ופועלים במרחב הציבורי בעיר.
התוכנית שמה דגש על יצירת רצף בין חלקי העיר והשכונות, בשמירה על אזורים בעלי ערכיות גבוהה ועל מעברים אקולוגיים ותכנון הממשק בין שטח הפיתוח והשטח הפתוח. כמו כן, התוכנית מציעה תכנון של מרחבים ציבוריים המאפשרים מפגש בין אוכלוסיות שונות, החייאת אזורי מגורים ותעסוקה, ותורמים למגע עם הטבע בעיר המצטופפת. לצד זאת, התוכנית מחזקת את השטחים הפתוחים התורמים להתמודדות עם האתגרים שמציב בפנינו משבר האקלים.
לתוכנית האב הוגדרו שלוש מטרות על, מהן נגזרו מטרות התכנית. חלקן מבוססות על מטרות שהוגדרו בעבר במסגרת תכנית 2000 וחלקן חדשות ומסמלות את העדכון והשינוי בתפיסות המוצעות בתכנית זו.
מטרות העל של התוכנית
חיזוק המרחב הציבורי לתמיכה באיכות חיים העירונית –
הסתכלות על כלל המרכיבים של מערכת המרחב הציבורי, ויצירת חיבור והנגשה של מרחב ציבורי איכותי לכלל האוכלוסיות בעיר
שמירה על התשתית הטבעית והמגוון הביולוגי בעיר –
שימור ערכי הטבע לרבות שמירת שטחים טבעיים, מסדרונות אקולוגים ותכנון מוטה שימור נגר עילי המתרחש באגני היקוות
תמיכה בהיערכות העיר למשבר האקלים –
שמירה וחיזוק מרחבי הטבע והצל לקירור העיר, בחינה של אפשרויות הטמעה של מערכות חלחול והשהייה לניהול אירועי נגר קיצוניים, ועידוד השימוש בתחבורה ציבורית, ברכיבה ובהליכה לטובת צמצום פליטות ועוד
מרכיבי התוכנית
התוכנית מגדירה שלושה מרכיבים במרחב:
מרחבים – כוללים את הפארקים (מטרופוליניים, עירוניים ורובעיים), הקמפוסים הירוקים, ומרחבים מארחים. (בתשריט זוהי שכבת הפוליגונים).
צירים – כוללים את הרחובות המרכזיים של העיר, צירים ירוקים, נחלים וטיילות נוף. (בתשריט זוהי שכבת הקווים.)
מוקדים – מהווים את המוקדים המרכזיים שיש להם חשיבות כמרחב ציבורי פתוח ומהווים מוקדי משיכה עבור תושבי העיר ומבקריה. כוללים מוקדי תרבות ופנאי, מוקדי קהילה, מוקדי טבע, כיכרות עירוניות, נקודות תצפית, מעיינות ועוד. (בתשריט זוהי שכבת הנקודות.)
מסמכי התוכנית
תשריט ראשי – פורס מרחבית את כלל מרכיבי התוכנית.
לצפייה בתשריט – לחצו כאן
טבלה מרכזת – הערות ציבור עם תום שלב איסוף ההתייחסויות רוכזו מאות הערות הציבור והועברו להתייחסות צוות התכנון והעירייה. ניתן לצפות בסיכום ההערות על גבי מפות בחלוקה למפגשים ובטבלה המרכזת של כלל ההערות יחד עם ההתייחסות הפרטנית של הצוות המקצועי
לצפייה בטבלה המרכזת – לחצו כאן
מסמך הנחיות – מהווה בסיס לתכנון מפורט ולתכנון לפיתוח של המרחב הציבורי בעיר. המסמך כולל הנחיות להכנת תכניות מפורטות (תב"ע) ותכניות פיתוח. הכוונה היא כי כל תכנית מפורטת או תכנית פיתוח המקודמות בעיר תתוכנן ותיבדק על רקע התשריטים וההנחיות של תכנית האב ותיבחן ביחס למרכיבים הרלוונטים לתכנית.
לצפייה במסמך ההנחיות – לחצו כאן
נספח הידרוגיאולוגי המציג רכיבי רקע אליהם קיימת התייחסות במרכיבים השונים לאורך מסמך ההנחיות.
לצפייה בנספח ההידרוגיאולוגי – לחצו כאן
נספח שטחים פתוחים – מציג את ביתר פירוט את השטחים הפתוחים המוצעים בתכנית וכן את השינוי בהצעות אל מול תכנון מתאר 2000 , המהווה רקע לעבודה זו.
לצפייה בנספח שטחים פתוחים – לחצו כאן
צוות עבודה וועדה מלווה
ועדת היגוי – בראשות אינג' יואל אבן, מהנדס העיר, עיריית ירושלים
ועדת עבודה – בראשות אדר' עופר מנור, אדריכל העיר, עיריית ירושלים
ניהול פרויקט – יעל לב שני, מנהלת התכנון, הרשות לפיתוח ירושלים
צוות התכנון
ראש צוות, תכנון וניהול – גבריאלי סגל | תמי גבריאלי, גידו סגל, הילה בר נר, מור מיטלמן
אדריכלי נוף – אהרונסון | ברברה אהרונסון, איילת ליכט, מיכל דוקרסקי
יועצת אקולוגיה | יערה ישראלי
יועצי הידרולוגיה | אפרת פרבר ויוני גורן
תכנון תחבורה – אמאב | מרק רנדר ואילנה הר-טל
שיתוף ציבור | דנה גזי, CP-DY
שיתוף הציבור בתכנית האב
כיאה לחשיבות התוכנית ולפריסתה הרחבה, התוכנית כוללת תהליך שיתוף ציבור המקיף את כלל שכונות העיר וקבוצות בעלי עניין מובילות. תוכנית שיתוף הציבור נבנתה בהובלה משותפת עם מתכנני הרובעים והשכונות בשימת דגש על תהליך אפקטיבי ונגיש, המאפשר קבלת משוב בעל ערך שניתן להטמיעו בתוכנית
- דף נחיתה להנגשה שוטפת של חומרי התוכנית והתהליך לכל המעוניין
- תהליך זה נוהל על ידי דנה גזי, DY-CP, יועצת שיתוף הציבור (dana@dy-cp.com)
עם תום שלב איסוף ההתייחסויות רוכזו מאות הערות הציבור והועברו להתייחסות צוות התכנון והעירייה. ניתן לצפות בסיכום ההערות על גבי מפות בחלוקה למפגשים ובטבלה המרכזת של כלל ההערות יחד עם ההתייחסות הפרטנית של הצוות המקצועי:
סיכום הערות הציבור והתייחסות צוות התכנון
לינקים לכל המפות
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 1 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 2 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 3 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-5000 – מפגש 4 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 5 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 6 – סיכום הערות
מפה מקומית 1-5000 – מפגש 7 – סיכום הערות- מערב
מפה מקומית 1-5000 – מפגש 7 – סיכום הערות – מזרח
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 8 – סיכום הערות- מרכז
מפה מקומית 1-7500 – מפגש 8 – סיכום הערות -צפון
לצפיייה במצגת המפגש המקוון: תכנית אב למרחב הציבורי בירושלים – שיתוף ציבור
רשימת המפגשים:
- מפגש 1: גינות העיר, בקעה רבתי, דרום (קטמונים וגוננים), לב העיר, מורשה, הרובע היהודי, בית צפאפא ותלפ"ז
- מפגש 2: בוכרים-גאולה, אשכולות, רוממה
- מפגש 3: נווה יעקב, פסגת זאב, גבעה צרפתית
- מפגש 4: יובלים, גנים, בית הכרם, גבעת מרדכי, קרית משה, מורדות בית וגן, רמת מוצא
- מפגש 5: רמות ורמת שלמה
- מפגש 6: הר נוף, בית וגן, גבעת שאול, קרית משה, גבעת מרדכי
- מפגש 7: חומת שמואל וגילה
- מפגש 8: שכונות במגזר הערבי